ФМС России последовательно продвигает инициативу о наделении россиян возможностью иметь второй заграничный паспорт. Как заявил глава этого ведомства Константин Ромодановский, предложение об этом уже направлено на рассмотрение правительства.
Автор этих строк, имеющая в своем паспорте иранскую визу, считает, что ей второй паспорт пригодился бы точно: хотя бы чтобы не отвечать на один и тот же неизменный вопрос российских пограничников – «А что вы делали в Иране?».
Информацию о втором паспорте ФМС озвучила еще весной этого года, объяснив это удобством для россиян, в первую очередь для тех, кто часто путешествует за границу или имеет в своем документе множество различных виз.
Сам по себе второй «загранник» для граждан России – не новость. Его вполне реально можно оформить, правда, если это связано со служебной деятельностью. Другими словами, это доступно тем, кто часто ездит за границу по работе. Заядлые путешественники, выезжающие в другие страны по собственной инициативе, к сожалению, будут вынуждены часто менять загранпаспорта, так как закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» не дает им права на одновременное владение двумя заграничными паспортами.
По словам экспертов, проще всего получить второй загранпаспорт государственным служащим, имеющим частые заграничные командировки. Их право на получение второго паспорта закреплено законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», и, более того, существуют отдельные юридические термины для заграничных паспортов, выдаваемых государственным служащим в рамках их профессиональной деятельности. Такие загранпаспорта называются «дипломатическими» или «служебными» паспортами. На получение такого рода загранпаспортов могут также рассчитывать члены семей (супруг, несовершеннолетние дети, нетрудоспособные совершеннолетние дети) командированных госслужащих.
Минусом использования дипломатического или служебного паспорта является то, что по завершении командировки владелец такого паспорта обязан вернуть выданный документ обратно в организацию, которая направляла его за границу.
Даже если вы не госслужащий, но при этом часто ездите в заграничные рабочие командировки, то 11 статья закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» также предусматривает возможность получения второго загранпаспорта. Правда, она действует только в том случае, если человек выезжает за границу по рабочим вопросам регулярно, но не реже, чем раз в месяц. В этом случае придется посчитать штампы: надо, чтобы в загранпаспорте была одна или более отметок о пересечении госграницы РФ в течение каждого из последних трех календарных месяцев. Согласно инструкции ФМС, это является основанием для получения второго загранпаспорта. Однако с оформлением второго документа придется повозиться: необходимо будет составить ходатайство на имя начальника отдела УФМС, которое должно быть оформлено от лица организации, направляющей в командировки, и подписано ее руководителем. При этом там должно быть указано, что вы не имеете права на получение служебного или дипломатического паспорта. Данное ходатайство и ксерокопии страниц имеющегося заграничного паспорта (следует сделать копии со страниц, подтверждающих, что за последние 3 месяца вы каждый месяц пересекали границу РФ как минимум один раз) необходимо дополнить стандартным пакетом документов на получение заграничного паспорта.
Кстати, следует помнить, что второй заграничный паспорт оформляется на срок действия первого. Это значит, что если, к примеру, первый паспорт будет действителен еще 2 года, то и второй загранпаспорт Вы получите сроком на 2 года (а не на 5 лет). А затем придется повторять всю процедуру сначала.
Обычным гражданам второй загранпаспорт может понадобиться в нескольких случаях. Опять-таки, автор этих строк год назад столкнулась с необходимостью срочной замены загранпаспорта по причине окончания в нем свободных страниц. Хотя сам обычный пятилетний загранпаспорт был годен еще год, и в нем был действующий финский шенген. Однако места для штампов при пересечении госграницы не хватало бы даже на одну поездку, при стандартном выезде в паспорт ставится 4 штампика: два – РФ и два – той страны, куда приезжаешь.
Кстати, в «новом» биометрическом загранпаспорте с 10-летним сроком действия 46 страниц, в пятилетнем «старом» — 36. Как оказалось, нужное место для штампиков в «старом» паспорте «съели» размашисто поставленные, практически посередине страницы, метки от погранслужб Египта, Туниса, Турции, Таиланда. Как правило, на такую страничку новые отметки пограничники других стран уже не ставят, особенно если это страны ЕС. Много места потребовали и штампы, полученные во время круизов на паромах St.Peter Line. Так, только один круиз до Стокгольма «принес» 8 штампиков: по 2 в каждом из портов пребывания.
История закончилась предсказуемо: пришлось в Едином центре документов сдаваться на получение загранника по срочному, и также по срочному делать визу. Бюджет этого предприятия год назад вылился под 10 тыс. рублей.
Еще один пример надобности второго паспорта – это оформление виз в посольствах. Это может быть и 2-3 дня, и неделя, и больше: те, кто оформлял визу в Великобританию, понимают, о чем идет речь. Или, например, как сегодня, чтобы получить финский шенген, нужно ждать минимум три недели. И в это время человек становится автоматически невыездным. С двумя паспортами эта проблема решается – пока один паспорт лежит в визовом центре, вы путешествуете со вторым.
Третий пример удобства двух паспортов заключается в том, что некоторые страны не пускают к себе при наличии штампиков других, недружественных им стран. Ну, или пускают, но со сложностями. Например, Грузия и Абхазия. При наличии абхазской отметки грузины могут к себе и не пустить. Или Израиль, у которого напряженные отношения с ближневосточными соседями, в том числе и с популярным у россиян Египтом. А так, имея в наличии два документа, можно повыбирать, с каким паспортом куда поехать.
Кстати, моя иранская виза не «пугает» пограничников Евросоюза. Никаких вопросов по этому поводу никогда не возникало. Правда, бывалые люди предупреждают меня, что сложности могут возникнуть – если я соберусь поехать в ОАЭ, США или Великобританию. Тамошнюю визу мне могут не дать. Так что второй загранпаспорт мне точно бы не помешал.
Gismeteo
